Nachstehend eine nicht erschöpfende Liste der geltenden europäischen Gesetzgebung zum Quecksilberproblem. In Belgien unterliegt die Umsetzung aufgrund der zerstückelten Zuständigkeiten zu einem Teil der Föderalregierung, und zu einem anderen Teil den Regionen. Die unten angegebenen Links verweisen auf die zuständigen Behörden.

Es werden die folgenden Ziele verfolgt:
Beschränkung quecksilberhaltiger Produkte
Verbot von Quecksilber in bestimmten Produkten
Bewirtschaftung von Quecksilber über den gesamten Lebenszyklus
Verbot von Ausfuhren aus Europa

[NEW] The European Mercury regulation enters into application on 1/1/2018

-- Deutsche Übersetzung noch nicht verfügbar --

The new EU Regulation (EU) No. 2017/852 on mercury and mercury compounds complements the export ban on mercury (preexisting in the repealed Regulation (EC) No. 1102/2008), by strict conditions on import, by phasing out various products and industrial process (and establishing an authorization process for the new products and processes), by (quasi) banning the use the dental amalgam for the children (and pregnant women) and by imposing strict management rules on the storage and on the mercury waste (including their traceability).

The objective for this Regulation include both the protection of the human health and the environment (including the exposure to humans via the environment) from anthropogenic emissions and releases of mercury and mercury compounds.

The main provisions of Regulation (EU) No. 2017/852 are:

  • Article 3: restriction of mercury exports
  • Article 4: restriction of imports of mercury and mixtures of mercury  and consent to import mercury or mixtures of mercury
  • Article 5: restriction of the export, import and manufacturing of mercury-added products
  • Article 7: restriction of the use of mercury in manufacturing processes
  • Article 8(1): restriction of the placing on the market of new products containing mercury
  • Article 8(2): restriction of the use of mercury or mercury compounds in new manufacturing processes
  • Article 8(4): process relating to new mercury-added products and new manufacturing processes using mercury
  • Article 9: ban of the use of mercury in artisanal and small scale gold mining
  • Article 10(4): requirements for an amalgam separator in dental facilities
  • Article 10(6): requirements on the handling and collection of amalgam waste and limitations on the release of amalgam waste into the waste water
  • Article 11: disposal obligation for mercury waste issued from specific large sources
  • Article 12: reports and certificates relating to the traceability of mercury waste
  • Article 13: requirements relative to the permanent storage of mercury waste
  • Article 14 requirements, registers and traceability relating to the temporary storage and the conversion of mercury waste
  • Article 18 reporting obligation relating to the implementation of the regulation by the authorities

 The corresponding annexes to the above provisions are fund under:

Limited exemptions apply to these obligations and these are specific to the provisions of the distinct articles.

  • ANNEX I: Mercury compounds subject to Article 3(2) and (3) and Article 7(3) and mixtures of mercury subject to
  • Article 3(2), Article 4(1) and Article 7(3)
  • ANNEX II Mercury-added products referred to in Article 5
  • ANNEX III Mercury-related requirements applicable to manufacturing processes referred to in Article 7(1) and (2)
  • ANNEX IV Content of the national plan on artisanal and small-scale gold mining and processing referred to in Article 9

This Regulation applies without prejudice to the provisions of the applicable Union legislation that set stricter requirements for mercury-added products, including the maximum mercury content.

Additional development will take place on basis of provisions directed to the Commission and the Member States in this legislation, including: the ban of export of products produced in Europe, the inventories of existing products and processes in EU and national plans for the phase-down of the dental amalgam.

Beschränkung quecksilberhaltiger Produkte:

- Die REACH-Verordnung (EG) Nr. 552/2009 regelt gesetzlich die Registrierung, die Zulassung und die Beschränkung chemischer Stoffe. Anhang XVII ergänzt sie um zahlreiche Beschränkungen für Quecksilber:

o Quecksilberverbindungen sind in Biozid-Anwendungen verboten. Siehe Eintrag 18 in Anhang XVII.
o Für Endanwender bestimmte Messgeräte und medizinische Thermometer dürfen nicht auf den Markt gebracht werden. Siehe Eintrag 18 in Anhang XVII.
o Messgeräte, die für Gewerbetreibende und Industrie bestimmt sind (zum Beispiel Thermometer, Sphygmomanometer und Barometer): Text befindet sich derzeit in Erarbeitung. Die Anwendung der Maßnahme ist in 18 Monaten nach Inkrafttreten der Verordnung vorgesehen.
o Fünf Phenylquecksilberverbindungen, die hauptsächlich für Polyurethan-Anwendungen verwendet werden: Text befindet sich derzeit in Erarbeitung. Die Anwendung der Maßnahme ist in 18 Monaten nach Inkrafttreten der Verordnung vorgesehen.

- Die RoHS-Richtlinie (2002/95/EG) verbietet die Verwendung gefährlicher Stoffe in elektrischen und elektronischen Bauteilen und die WEEE-Richtlinie(2002/96/EG) fördert das Sammeln und das Recycling dieser Bauteile. Beide wenden sich dem Quecksilberproblem zu. Zu beachten ist, dass bestimmte Produkte von diesem Verbot ausgenommen sind, vor allem Energiesparlampen.

o Kompakt-Energiesparlampen dürfen eine geringe Menge Quecksilber enthalten.  Diese Ausnahme ist Gegenstand eines Programms, das die erlaubten Konzentrationen schrittweise verringert. Weitere Informationen zur Gesetzgebung über Kompakt-Leuchtstofflampen und die Präventionsmaßnahmen.

Verbot der Verwendung von Quecksilber in bestimmten Produkten

Die Verwendung von Quecksilber ist in zahlreichen anderen europäischen Gesetzen verboten, insbesondere:
Batterien: Die Verwendung von Quecksilber ist in Batterien verboten (Ausnahme: begrenzte Konzentration in Knopfzellen)

Kosmetische Mittel: Die Verwendung von Quecksilber (und dessen Verbindungen) ist in kosmetischen Mitteln verboten (mit Ausnahme bestimmter kosmetischer Spezialprodukte)

Pestizide und Biozide Quecksilber und dessen Verbindungen sind allgemein verboten in Pestiziden und Bioziden

Spielzeug:  Die Richtlinie "Sicherheit von Spielzeug" legt einen Grenzwert für die Quecksilberkonzentration in Spielzeugen fest (ausgedrückt als Migrationsgrenzwert). Weitere Infos finden Sie auf der Website des FÖD Wirtschaft.

Weiterhin wird über das Vorhandensein von Quecksilber in Amalgamen in der Zahntechnik (gemeinhin unzutreffend als "Plomben" bezeichnet) und in Knopfzellen derzeit auf europäischer Ebene beraten.

Pflichten beim Umgang mit Quecksilber in den verschiedenen Stadien des Lebenszyklus des Produkts:

Wasserqualität: Die Rahmenrichtlinie Wasser bestimmt die Umweltqualitätsnormen hinsichtlich des Vorhandenseins bestimmter Stoffe im Oberflächengewässer, darunter auch Quecksilber. In Belgien sind hierfür die Regionen zuständig.

Nahrungsmittelkontaminationen: zahlreiche Nahrungsmittel unterliegen einer Konzentrationsbeschränkung bei Quecksilber.

o Siehe EFSA-Empfehlung (European Food Safety Authority) über den Verzehr von Fisch bei schwangeren Frauen und Kindern, um die Methylquecksilber-Exposition gering zu halten, da diese Quecksilberform sehr giftig und in der Nahrungsmittelkette vor allem in Fisch vorhanden ist.

Industrielle Emissionen: Die Richtlinie über integrierte Verminderung und Vermeidung der Umweltverschmutzung (IPPC) definiert die Pflichten, die bei industriellen und landwirtschaftlichen Tätigkeiten, die ein hohes Verschmutzungspotential aufweisen, beachtet werden müssen. Sie legt ein Genehmigungsverfahren für diese Tätigkeiten fest, vor allem hinsichtlich der Freisetzung von verunreinigenden Stoffen in die Atmosphäre, in das Wasser und die Böden sowie in Abfällen.

In Belgien sind in dieser Sache die Regionen zuständig.

Lagerung und Deponierung von Quecksilber:

Parallel zum Ausfuhrverbot in Länder außerhalb der Europäischen Union wurden Bestimmungen zur sicheren Lagerung von Quecksilber festgelegt sowie die Pflicht bestimmter Industriebranchen zur Deponierung von Quecksilber (und damit das Verbot zur erneuten Inverkehrbringung auf dem europäischen Markt). Diese Pflichten sind in der Europäischen Verordnung (EG) Nr. 1102/2008 vom 22. Oktober 2008 über das Verbot der Ausfuhr von metallischem Quecksilber und bestimmter Quecksilberverbindungen und -gemischen und die sichere Lagerung dieses Stoffes festgelegt. In Belgien sind in dieser Sache die Regionen zuständig.

Verbot der Ausfuhr außerhalb Europas und strenge Regelung des Imports 

-- Deutsche Übersetzung noch nicht verfügbar --

A ban apply to the export from the EU of Mercury and Mercury mixtures above 95% w/w based on EU Mercury Regulation (EU) No. 2017/852. There are however a few exemptions, especially regarding mercury compounds. Additional obligations are defined in EU Mercury Regulation (EU) No. 2017/852, as presented above.

For more information on the legislation for international trade of mercury, you can also refer to the legislation enforcing the Amsterdam Treaty and especially the PIC procedure that is applicable to exports of mercury compounds as well as to exemptions for exports of metallic mercury.

Besides, strict conditions on the import of Mercury also apply based on the EU Mercury Regulation (EU) No. 2017/852: Please find information and procedures applying to Importers under our section “conditions for mercury imports to the European Union”.