C’est l’objectif de la stratégie nationale pour les pollinisateurs 2021-2030.
Ils sont indispensables pour la biodiversité et une grande partie des cultures destinées à notre alimentation ; les insectes pollinisateurs sont pourtant en déclin. Pour inverser le cours des choses, la Belgique lance sa stratégie nationale pour les pollinisateurs 2021-2030. Les autorités publiques compétentes, tant régionales que fédérales, se sont engagées à travailler ensemble pour des écosystèmes sains, une meilleure production alimentaire et le bien-être humain.
Parmi les nombreux services que nous rendent la biodiversité et les écosystèmes se trouve la pollinisation : un phénomène indispensable à la reproduction des plantes grâce au transfert du pollen de l’élément mâle vers l’élément femelle des fleurs. Les pollinisateurs les plus efficaces sont les insectes dont les abeilles, les syrphes, ou encore les papillons de jour et de nuit. Ils jouent notamment un rôle clé dans la production et la qualité de nos aliments et sont de véritables alliés pour nos agriculteurs. « Les produits alimentaires qui dépendent des pollinisateurs contribuent pour beaucoup à une alimentation humaine saine et à une bonne nutrition. Parmi les espèces dépendant des pollinisateurs figurent de nombreuses cultures de fruits, légumes, graines, noix et oléagineux, qui apportent de nombreux micronutriments, vitamines et minéraux à l’alimentation humaine. » (IPBES,2016 )
La situation est cependant préoccupante et urgente pour les pollinisateurs sauvages belges, soumis à de nombreuses menaces dont l’utilisation de pesticides, la transmission d’agents pathogènes, la destruction de leurs habitats, l’agriculture intensive, les espèces exotiques envahissantes ou encore les changements climatiques. La mesure dans laquelle ces différents phénomènes contribuent au déclin des pollinisateurs (et interagissent les uns avec les autres) est encore mal connue. (IPBES Assessment Report on Pollinators, Pollination and Food Production, 2017).
- Sur les 381 espèces d'abeilles sauvages, plus d'un tiers ont disparu ou sont menacées de disparition à des degrés divers (45 espèces éteintes et 113 en danger).
- Les espèces de syrphes (une famille de mouches, Diptera) montrent une tendance au déclin et plus de 50 des 320 espèces environ sont menacées.
- Entre un tiers et la moitié des 2423 espèces de papillons de jour et de nuit recensées dans notre pays ont disparu ou sont menacées.
- Les colonies d'abeilles enregistrent quant à elles, et plus particulièrement après l'hiver, des taux de mortalité importants. Leurs causes ont d’ailleurs fait l’objet d’études récentes.
Face à ce constat alarmant, les autorités fédérale et régionales se sont rassemblées pour mettre au point une stratégie nationale pour les pollinisateurs 2021-2030. Les quatre ministres de l’Environnement et les membres de la Conférence Interministérielle de l’Environnement élargie aux Ministres et Secrétaires d’état compétents pour l’Agriculture et la Politique scientifique, se sont engagés à mobiliser les ressources humaines et financières nécessaires pour la mise en œuvre de cette stratégie.
Cette stratégie nationale comprend une série de mesures afin de préserver les insectes pollinisateurs (sauvages et domestiques) et la pollinisation sur l’ensemble du territoire belge. D’ici 2030, elle vise à diviser par deux le nombre d’espèces en déclin et à augmenter de 50% le nombre des espèces présentant une tendance positive, par rapport à 2019.
Comment ?
Tout d’abord, en rendant l’agriculture et l’horticulture propices aux pollinisateurs. Cela passe notamment par un ensemble de pratiques agricoles favorables aux pollinisateurs, l’instauration d’un dialogue plus étroit entre les acteurs concernés, une meilleure cohérence entre les mesures politiques dans les secteurs agricoles et environnementaux, ainsi qu'une coopération étroite entre les agriculteurs et horticulteurs, les apiculteurs, les organisations de défense de la nature et les organisations agricoles.
Il faudra aussi rendre les villes, les infrastructures et les espaces plus accueillants pour les pollinisateurs. Les possibilités de stimuler leur présence et d’améliorer leur protection sont nombreuses dans les zones urbanisées, notamment le long des routes et chemins de fer.
Enfin, la stratégie a l’ambition d’améliorer la connaissance et la sensibilisation sur l'état des pollinisateurs et les causes de leur déclin.
Ces trois axes ont pour objectifs :
- d’améliorer l’étendue, la qualité, la diversité et la connectivité des habitats afin de favoriser des communautés en bonne santé, davantage résilientes face aux changements climatiques, réparties sur l’ensemble du territoire belge ;
- d’atténuer les facteurs de leur déclin ;
- de prévenir leur extinction.
Outre les bénéfices pour la biodiversité, la stratégie entend contribuer à la sécurité de la production alimentaire, à la résilience des écosystèmes et de l’économie belge ainsi qu’au bien-être humain. Elle s’inscrit donc dans le contexte du Pacte Vert européen.
Une stratégie établie notamment sur base des résultats d’une consultation publique
Du 12 mai 2021 au 10 juillet 2021, le SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement a organisé une consultation publique sur le projet de stratégie nationale belge en faveur des pollinisateurs 2021-2030.
Au total, il y eut 22 réponses. La majorité des commentaires reçus étaient des jugements qualitatifs relatifs à l’importance des thèmes abordés, la pertinence de l’approche et des objectifs identifiés, etc. Les commentaires améliorant la justesse de la stratégie ont été pris en considération et intégrés dans la version finalisée du document. Cette stratégie amendée suivant les remarques issues de la consultation a été soumise à l'approbation de la Conférence interministérielle de l’environnement élargie à la Recherche et à l’Agriculture et a été adoptée le 30 novembre 2021.
Une déclaration plus détaillée reprenant les commentaires et les réponses donnés suite à la tenue de la consultation publique, ainsi que la stratégie définitive sont consultables sur www.consult-environnement.be.