Afin de déterminer les besoins en matière d'offre médicale, la commission de planification élabore des scénarios d'avenir pour les différentes professions des soins de santé à l'aide d'un modèle de planification.

Ce modèle de planification est un modèle “stock-and-flow-model”; il part du principe que, pour chaque profession des soins de santé, il existe une demande et une offre.
La demande émane de la population (en l'occurrence, la population belge) qui nécessite des soins de santé.
L'offre est déterminée par le nombre de personnes qui, dans le secteur des soins de santé, exercent la profession en question.
“Stock” fait référence à l’offre disponible de prestataires de soins de santé et “flow” fait référence au flux de nouveaux prestataires de soins et d’individus qui cessent d’exercer une profession de soins de santé déterminée, par exemple à leur décès.